发展循环经济 共建绿色陕南——安康市四年参加陕南绿色循环经济项目合作交流活动综述

由省商务厅、汉中市政府、安康市政府、商洛市政府主办，陕南三市轮流承办的陕南绿色循环经济项目合作交流活动是为了贯彻省委、省政府关于加快陕南循环发展战略的重大举措，也是陕西省一项品牌招商活动，旨在大力宣传陕南三市的良好投资环境，促进绿色循环经济项目合作与交流，进一步推进陕南循环经济发展。随着每年一度循环经济合作活动的深入开展和一大批签约项目的落地开工，有力地促进了安康市经济快速发展。

举办四届 安康招商引资项目多、力度大

   ● 第一届“陕南绿色循环经济合作项目推介会”于2013年8月20日在西安举办，安康市市长徐启方带队参会并做推介。此次活动，陕南三地市共推介167个循环经济产业招商项目，总投资2186.5亿元，涉及农林牧、制造业、轻纺食品、医药等9大类。会上共有63个循环经济合作项目现场签约，总投资372.6亿元，其中：汉中市28个，总投资167.53亿元；安康市20个，总投资118.5亿元；商洛市15个，总投资86.522亿元。

●第二届陕南绿色循环经济项目合作交流活动于2014年5月26日—6月4日由安康市承办。活动期间，市招商局组织客商、外省驻陕商会代表参加了龙舟节主题活动，参观考察了中国西北（安康）国际天贸城建设现场、高新区产业孵化园、飞地经济园区、三大主题公园、高新区数字化规划展厅等项目。6月3日上午的推介会上安康市市长徐启方致辞并就安康发展的定位、方向和合作发展前景做了介绍，安康市委常委、副市长赵俊民就循环经济产业类重点项目做了推介。会上陕南三市共推介180个循环经济产业招商项目，总投资2451.19亿元，涉及农林牧、装备制造、轻纺食品医药、商贸服务等7大类项目。会上集中签订26个循环经济合作项目合同和协议，总投资128.03亿元，其中合同项目16个，投资73.13亿元，协议项目10个，投资54.9亿元。安康市签订了8个合同项目和2个协议项目，都是5亿元以上的循环经济产业类项目，总投资68.5亿元。

●第三届陕南绿色循环经济项目合作交流活动于2015年8月26日在商洛举行。安康市委常委、副市长赵俊民带队参加活动并在会上就安康投资环境及重点循环经济产业项目作专题推介。会上，安康市重点推出循环产业类项目38个，总投资203.87亿元；成功签约汉滨区福滩特色养殖观光示范园项目、汉阴县杭菊花种植及深加工项目、恒口示范区秦巴富硒农产品加工物流园建设等项目9个，引资32.14亿元，其中合同项目6个，引资12.92亿元；协议项目3个，引资19.22亿元。会前，赵俊民副市长带领市招商局局长亢岁润和安康正大制药有限公司负责人参观考察了陕西必康制药集团，就两家药企合作事宜进行了洽谈对接。参会代表还实地考察了山阳奥科粉体有限公司、陕西必康医药产业园、山阳电子商务孵化园、商山物流园、陕西跃迪新能源汽车有限公司。

●第四届陕南绿色循环经济项目合作交流活动于今年10月24日至28日在汉中举行。活动期间在汉台区体育中心设立“陕南绿色循环经济发展成就展区”和“区域特色产品贸易展区”。安康市精心组织29户企业、120余种展品参展，在“陕南绿色循环经济发展成就展区”面积200平方米，“区域特色产品贸易展区”标准展位5个。副市长何邦军带队参加活动并在会上做推介。会上，汉中、安康、商洛三市签订了深化合作框架协议。安康市重点推介循环产业类项目60个，总投资338.54亿元；成功签约合同项目28个，引资63.14亿元。在汉中期间，何邦军还带队赴汉台区参观了陕南亿丰国际商贸城、汉台区汉江产业园区、汉中大秦机械有限公司、汉中燕航机械有限公司、汉中兴元汉文化旅游示范区等合作项目，相关部门考察了汉中特变电工有限责任公司、陕西安中机械有限责任公司、陕西汉王药业有限公司等汉中市重点工业企业。

区域合作成为新的招商亮点

 安康、汉中、商洛三市山水相连、人脉相亲、资源富集、经济互补性强，具有合作发展的巨大潜力。陕南三市抱团招商，主题更加鲜明，区域经济合作更加突出，参会的知名企业更加密集；宣传推介效果更好，社会关注度更高，活动影响力更强；合作交流平台更加广阔，企业交流沟通更加广泛，达成合作的商机更加多；活动已经逐步打造成知名的区域合作交流平台和城市发展、项目推进的展示平台。

举办陕南绿色循环经济项目合作交流活动既是贯彻省委、省政府加快陕南循环发展战略决策的重大举措，又是推进陕南三市绿色循环经济发展的最佳平台。专题招商活动更有针对性、更具吸引力，让企业家更加深入地了解陕南三市良好的投资环境、绿色循环经济发展的产业方向和重点项目。随着签约项目的落地实施，有力推进了安康市及整个陕南地区循环经济发展，彰显专题招商的魅力。

陕南三市同处秦巴山区，最大的市情都是经济欠发达，具有广阔的发展前景和加快发展的强烈愿望。同样面临西部大开发、秦巴山区扶贫开发、特别是实施《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》等多重叠加的重大机遇。安康市在新形势下抢抓机遇，注重实施循环经济实体项目，注重广度和深度上培育发展循环产业，注重建立有利于循环经济发展的体制和机制，注重依靠全社会的力量促进循环经济发展，注重开发区域经济合作的巨大潜力，把联合主办“抱团招商”活动作为推进区域合作的新起点。

多管齐下大招商 招大商

安康市高度重视陕南绿色循环经济项目合作交流活动，每届活动都制定了详细的活动方案，成立了安康市参加陕南绿色循环经济项目合作交流活动工作领导小组，对项目洽谈、活动筹备、新闻宣传和后勤保障等方面安排部署。市招商局作为活动的具体承办单位，认真做好协调服务、布展、客商邀请、资料准备、推介项目和签约项目的征集等方面工作，采用“驻地招商”、“定期督办”等方式巩固签约成果。

领导带头招商成效显著。近年来，安康市委、市人大、市政府、市政协领导每年抽出时间主动担当起宣传安康、推介安康的责任，积极引领参与“小分队”叩门招商和各类招商推介、项目对接活动，充分调动个人人脉资源和各种优势，积极参与招商，形成了一批重点线索和在谈项目，切实发挥了领导招商的“催化剂”和“助推器”作用。

简约招商、深度招商注重实效。在招商活动中，安康市招商局始终把简约、节约贯穿于程序建设和细节管理中，把有限的财力用于招商项目的策划包装和项目的洽谈推介方面。同时，按照产业链、产业集群和产业规划精细招商，在产业链、产业集群和产业规划的基础上，策划重大项目、成熟项目，用好项目招商；在谈判准备上讲精细、讲质量、讲深度，不做无准备和无深度的谈判；按专题招商，不做漫无边际的推介，力争在专题产业和专题大项目上求突破。

特色招商推介活动成果丰硕。借助本市特色富硒产品为载体，积极推广产品展销与项目招商相结合的有效模式，安康市分别在重庆、天津、西安、榆林、新疆、武汉、沈阳等地举办了名优特色产品推介暨招商项目合作交流活动，取得了强烈反响，不但亮出了安康“富硒”名片，打开了产品销路，同时也掀起了富硒类招商项目投资热。该活动也为安康市参加陕南绿色循环经济项目合作交流活动打下了坚实基础。

     定期跟踪督办 强力推进驻地招商。去年，安康市招商局出台《驻地招商暂行办法》，在全市招商系统强力推进驻地招商。截至目前已向北京、重庆、深圳、武汉、沈阳等地派出了驻地招商小分队，近期还将派小分队驻地成都。通过密切联系、挖掘信息、长线追踪的方式，已与汉能控股、北京城建、北京园林、香港逸飞、东部矿业、杭州汽轮、重庆兴瑞达、深圳信立泰能等多家企业达成合作及考察意向，汉能光伏扶贫项目、杭州汽轮集团石煤综合利用等重点线索项目已签订框架协议或进入实质洽谈阶段，投资5000万元的爱尔眼科医院、投资1.5亿元的东莞旭海机械公司纸制品包装项目已正式落户安康。

    为确保签约项目扎实推进，安康市招商局着力优化投资服务，建立重点招商引资落地项目跟踪服务和备案机制，通过科室包联、日常回访、建立服务台账、召开座谈会等方式，及时收集企业问题诉求。针对招商项目推进中存在的难题，市招商局均通过《送阅件》和专题报告呈交市政府及相关职能部门研究，并积极从中协调，推进问题解决。市委市政府也出台了关于建立和完善重大项目推进机制的决定，确保项目顺利落地开工。同时，通过“月通报、半年督查、年终考核奖惩”的考核抓手，市招商局定期汇总通报招商引资数据，动态跟踪监管重大项目进展，实地督查项目进度，年终认定年度目标完成情况，确保了签约项目落地开工。

抱团招商促进安康经济快速增长

自2013年第一届陕南绿色循环经济项目合作交流活动举办以来，安康市经济发展速度持续快速增长，主要经济指标增速位居全省保持第一方阵：2013年全市完成生产总值604.6亿元，增长13.4%，增速位居全省第三。2014年全市完成生产总值689亿元，增长11.7%，增速位居全省第二。2015年全市完成生产总值772.46亿元，增长12.3%，增速位居全省第一。2016年前三季度全市实现生产总值600亿元，同比增长10.8%，增速位居全省第一。

安康市社会经济综合实力得到显著提升。三次产业结构调整到12.4:55.3:32.3，产业集约化程度提高，“三区两园”和“飞地经济”园区成为重要增长极。工业化进程加快，新型材料、装备制造、富硒食品总产值分别从73.3亿元、4.4亿元、24.5亿元跃升到354亿元、85亿元、234亿元。服务业增加值年均增长10.4％。农业基础地位更加稳固，粮食产量保持在80万吨以上。建成8个4A级景区，旅游接待人数、总收入分别是“十一五”的4.4倍和5.2倍。

安康市全社会固定资产投资累计完成2531亿元，年均增长25.7%。在交通、水利、电力、环保、电信、市政等领域建成了一批重大项目。全市高速公路达577公里，公路通车总里程2.3万公里，居全省第二，区域交通枢纽和物流中心逐步形成。

国家主体功能区建设试点示范工作扎实推进。治理水土流失4500平方公里，绿化造林326.4万亩，森林覆盖率提高到65％，居全省第一。建成21个县城污水和垃圾处理场，实施汉江沿线18个重点镇污水、垃圾处理项目，汉江水质持续稳定达标。生态立市、循环发展形成共识，循环产业成为经济增长的重要支撑，为可持续发展奠定了坚实基础。

    安康市四年来参加陕南绿色循环经济项目合作交流活动，发挥了区域专题招商的优势，积累了促进绿色循环经济发展的宝贵经验，一大批循环经济项目签约、落地、开工。安康市招商局局长亢岁润接受记者采访时说：在充分肯定成绩的同时，我们要进一步深入研究发展绿色循环经济的新趋势，在落实往届签约项目成果方面加大力度，加强项目基础工作，精心策划专题招商活动，务求取得实效，为明年安康市承办陕南绿色循环经济项目合作交流活动打好基础。同时，安康市将按照“四个全面”战略布局，落实“五大发展”理念，坚持“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”发展思路，以“追赶超越、富民兴安”为核心，围绕“发展升级、绿色崛起”主线，突出精准脱贫攻坚、循环产业发展、基础设施建设、民生保障改善和生态环境保护，协同推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化和绿色化进程，走出一条生态建设与经济发展协同推进新路子，打造美丽富裕新安康“升级版”，全面建成小康社会。