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充分发挥部门职能 促进招商引资工作

作者: 余涛  发布时间:2011-12-22 10:43  

  发展改革部门作为政府的经济综合部门,担负着发展区域经济的重任。近年来,地方发改部门一直以把跑项目、争投资作为发展地方经济的重要途径之一,然而有限的国家投资对地方经济的拉动也只是暂时和有限的。率先发展起来的沿海城市,在争取国家投资的同时,把更多的工作重点放在了扩大对外开放,优化投资环境,吸引国内外资金,以各种优势,有力地促进了地方经济的飞速发展。近年来,各级政府把招商引资作为发展地方经济的重大举措和第一抓手。在此形势下,我们发改部门如何围绕自身职能开展招商引资工作。
  一、解放思想,提升发展理念
  一个区域的经济和社会发展速度,取决于投资环境的好坏,决定着一个区域招商引资的成效。例如:江苏昆山的“招商奇迹”据统计每天有超过1000万美元的外资涌入,占全国吸引外资的2.3%,究其原因就是投资环境,以外商的需求来提供服务。以一种创新的思维和开发的姿态来服务企业,而在短短的几年里,昆山先后被批准为国家和省级开发区。如果他们没有这样强烈的发展欲望,和敢想敢干的精神,就不会创造良好的投资环境,就不会吸引国内外企业到昆山投资。由此可以看出,解放思想是创优投资环境的关键。结合我们发改系统的工作,重点要在项目审批上解放思想,要放宽审批事项、减化审批程序、放大审批权限,不管什么项目,只要在法律、法规、政策的允许范围内,只要不会造成当地环境恶化,资源竞争加剧,就应缩短时限、集中会签、特事特办,相对地减少项目前期工作时间,促进项目早日落地建设,形成效益。
  二、优选项目,打造招商载体
  招商引资离不开项目,所以我们必须设计、筛选一批符合国家产业政策,符合当地中长期发展的重大项目,进行招商引资。在这一方面,我们发改部门就应起到举足轻重的作用,而且这种作用是任何一个部门无法替代的,因为发改部门既掌握着国家产业政策,又是本区域内经济和社会发展规划的制定者,在优选投资项目上,最具有权威性。因此,首先要牵头各个职能部门,设计一批重点建设和优先发展的项目;其次在这些项目中间进行筛选,哪些项目可以争取国家投资,哪些项目可以由当地政府投资,哪些项目可以招商引资,从而在这些项目中确定招商引资项目;进行项目包装,做好招商引资的前期工作;最后,提出合作方案、经营权、经营期限等。
  三、搭建平台,抓好招商活动
  随着招商引资的步步深入,各行业、各企业发展的欲望越来越强烈,招商引资的热情越来越高涨,但由于社会交往面窄,信息来源少,想招商苦于没有门路,不知道到哪里去招商。我们发改部门作为政府的经济综合部门,掌握国内外的产业布局,掌握国内外的投资动态,掌握国内外产业转移的动向,就要充分发挥自身的优势。一要搞好信息发布。把我们的招商引资项目向投资机构、资本市场推介,向经济发达地区,产业集聚地区对口推介,特别是向资源危机、能源紧缺、劳动力缺乏的产业集聚地推介,把国内外投资信息向本区域发布。二要组织重大招商活动。组织招商单位到珠三角、长三角、环渤海经济圈等国内外大中城市,让双方企业家面对面进行洽谈。邀请浙商、港商、台商组团到我们这里考察,洽谈项目。从而达到以招商促进当地经济又快又好发展。