省经济技术合作局在平利县检查指导招商引资工作

 2009年8月12日，省经济技术合作局国内投资促进处副处长王书剑、调研员杨亚莉在市招商局局长亢岁润陪同下来我县检查指导招商引资工作。县委常委、副县长陈伦富，县委常委、县纪委书记徐启菊及县招商局负责人参加并陪同汇报了工作。

  今年以来，我县的招商引资工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在上级主管部门的指导下，按照科学发展观的要求，遵循“生态立县、工业强县”的战略部署，紧扣市、县年初确定的工作目标任务，以“三大经济体系”建设为重点，努力实现“招商引资突破发展”，大力拓展招商渠道，切实创新工作方法，全力营造“亲商”氛围，全县招商引资工作保持了良好的发展态势。截止7月底，全县共引进招商项目18个，合同引资14亿元，到位资金2.81亿元，完成投资4.66亿元（含24个续建项目），占全年市考核任务的110%。合同履约率100%。其中：“西洽会”签约项目8个，总投资9.47亿元，目前到位资金1.53亿元；“安洽会”签约项目 10个，总投资 4.53亿元，目前到位资金1.28亿元。
  在座谈会上，省经济技术合作局检查组一行认为，今年以来，待别是县招商局单设以来，平利县招商引资工作成效显著，呈现了四大工作特点：1、领导高度重视，全民招商的氛围日趋浓厚。资料显示，平利县委、县政府于今年3月单设招商局，明确了机构职能，配备了得力的领导班子和干部队伍，安排了新的办公地点，优先保证了招商经费。1—7月份，县四大家主要领导6次亲自带队外出推介项目、考察招商，引进年产10万台（套）农机具生产项目、年产1.5万吨PVC扣板生产线等项目落户我县。与湖北武汉凯迪阳光生物能源投资有限公司签订生物能源基地、循环经济工业园区合作框架协议。全县招商引资纳入年度目标责任制考核，层层签订招商引资工作目标责任书。大力开展“全民创业年”活动，全县各级各部门干部职工积极承担招商任务，广泛参与招商引资工作。2、挖掘潜在优势，精心策划招商项目。今年以来，平利县立足三省交界的区位优势和两条高速路即将开工建设的有利条件，依托独特的自然优势和资源优势，在广泛收集外部信息的基础上，以“无中生有、有中生优”的理念，精心策划了100个招商引资项目，印制了5000本投资指南、10000册招商引资项目简介，在各类招商引资活动中发放，增强了宣传效果。今年县上在经费十分紧张的情况下，拿出200万元作为项目前期工作经费。现己完成20个竞争性项目可行性研究报告的编制工作，为后续招商引资工作奠定了基础。同时，平利县牢固树立大企业带动大产业的思路， 以“名、强、优”企业为重点招商对象，以茶饮产业、中药材精深加工、机电产品加工制造业、旅游开发等领域为招商重点，有针对性地开展招商工作。4月份与西安银能公司签订的“茶叶副产物全资源利用”项目，利用老粗茶叶、废弃茶枝等提取茶多酚、茶香精，5月份与上海新兴制药签订的单采血浆及生物制药研发生产基地项目，利用猪血等动物血液制造生物粘合剂等。这些项目的引进不仅将有效延长产业链，也必将促进平利县茶饮产业、畜牧业长足发展。同时，平利县招商局还采取叩门招商的方式，有针对性地走访了西安利君、步长制药、深圳研成等知名大企业，力促平利中医材及旅游产业发展。3、利用各种平台，全方位宣传推介。今年以来，平利县充分利用各种招商平台，进行全方位推介宣传。一是积极参加各类招商引资活动。年初，主动组团参加“温州外迁企业对接会”，广泛结识温州企业界朋友，了解外迁企业状况，推介平利优势资源与优惠政策，提高了平利知名度。精心组织参加了“西洽会”、“安洽会”，累计接洽各类投资客商1000多人，发放各类招商资料1万余份，达成签约项目18个，签约项目总投资14亿元人民币。在“西洽会”期间，还成功举办了“平利县优势资源暨重点项目推介会”。二是利用各级网络平台加大宣传力度。不但建立了“平利招商网”，还在“中国招商合作网”上开辟专栏，图文并茂宣传推介平利风情、优势资源和招商引资优惠政策。三是主动出击，全方位衔接。上半年在县四大家领导外出招商的基础上，县招商局还组成两个招商小分队，赴西安、武汉、安徽、上海、湖南、昆山等地专程拜访商会、客商，形成线索客商56家。1-7月份，共8批次26家企业来平利县考察，其中包括上海新兴药业、步长制药、武汉凯迪等全国500强企业。通过登门拜访，驻陕的湖南商会、天津商会、河北商会也将分别于8月中旬、9月中旬、10月中旬组织企业来平利考察。4、强化服务意识，营造亲商爱商氛围。今年以来，平利县积极开展“投资环境优化年”活动。一是由县纪委牵头，召开优化投资环境座谈会，广泛征求外资企业的意见建议，在此基础上，全县27个职能部门在县电视台进行优化投资环境服务公开承诺。二是结合科学发展观活动，在全县干部队伍中开展“三服务一促进”活动（服务基层、服务企业、服务群众，促进经济发展），使“人人都是投资环境”这一理念深入人心。三是实行“招商引资企业审批一表清”制度（对有审批职能的部门，按程序先后列入一张表中，并规定审批时限，审批意见）。四是推行定期走访制度（对外来企业由包挂领导和包抓，部门定期走访，了解生产情况，征求意见建议，积极为企业解决实际困难）。五是积极推行首问负责、限时办结等制度。六是积极稳妥处理企业投诉，对投诉事项，逐项登记，组织相关部门认真调查取证，对破坏投资环境，扰乱企业正常经营活动的行为，严肃查处不手软。
  检查认为：平利县招商引资工作整体推进，重点突出，成效显著，招商工作已跨入全省先进县行列。希望平利县继续努力，在扎实做好招商基础工作的同时，对已达成协议和有初步合作意向的大企业、大项目，保持热线沟通，及时了解情况，定期会商，积极协调，力争项目尽快落地开工。同时，还要加强对上的衔接工作力度，争取省上对项目包装、招商活动的组织等方面的扶持。