安康市招商局《2016年巩固提升和拓展国家卫生城市创建成果工作方案》

        历时八年创建，2015年12月我市创建“国家卫生城市”正式授牌。为全面巩固提升和拓展国家卫生城市创建成果，切实加强本责任区路段双创工作薄弱环节，做好2016年市容环境精细管理，根据市双创指挥部相关精神，现特制订工作方案如下：

         一、工作目标

        围绕创建国家卫生城市“抓整改、促提升、防反弹、建长效”主线，不断健全和完善长效机制，积极推进路段市容环境精细管理，全面巩固和提升国家卫生城市创建成果。

        二、指导思想

        （一）进一步强化“双创永远在路上”的理念。双创工作只有起点，没有终点，永远在路上。路段各责任单位、机关全体干部要发扬连续作战的精神，切实做好国卫巩固提升任务。要加强双创队伍建设，保证机构不散、人员不减、力度不变，继续强势推进。

        （二）进一步强化为民双创的理念。双创为了群众，双创依靠群众，是双创工作的基本经验总结，必须长期坚持和发扬。路段各单位要围绕市民群众的期盼和需求，继续解决好居住环境、交通秩序、路平灯亮、出行方便等问题，把双创工作打造成为经得起时间、群众和历史检验的民生工程。

        （三）要进一步强化以创促保的理念。结合市上国家园林城市、森林城市城、省级文明城市创建工作，加快各自卫生单位、园林单位、文明单位创建步伐，以各项创建任务的落实保证国卫创建成果不断巩固提升。

        三、重点任务及责任分工

       坚持贯穿“抓整改、促提升、防反弹、建长效”这条主线，围绕本责任区、本单位实际，进一步做好各项创卫巩固工作:

        (一)继续巩固提升单位双创工作。路段各单位每周要组织一次环境卫生大检查、大清理、大评比和大整改，始终保持单位办公、生产、经营区域卫生达标。实施拆旧建新、粉刷墙面、地面硬化、网线预埋和增加盆景等因地制宜举措，提升单位环境美化效果。（责任单位：瀛湖路片区第六责任区各单位）

        （二）实施双创巩固提升进院落（小区）行动。落实双创“八进小区”工作要求，组织职工家属每周开展一次卫生大清理大清扫活动。清理废弃杂物，清扫垃圾，粉刷破旧墙面，增加绿化盆景等，提升家属院小区净化、绿化、美化和亮化效果。（责任单位：市烟草局、汉滨区疾控中心、市计生宣技中心、市天主教会、鑫园小区、御公馆小区）

        （三）实施市容环境巩固行动。局双创办定期组织路段各责任单位和商户，共同组成双创巡查工作队，上路开展巡查和检查，督促反弹问题的治理和整改。重点落实门前四包责任，现场督促清理乱搭乱挂、乱堆乱放、乱扔果皮纸屑、乱泼乱倒、乱喷乱贴广告，车辆乱放、占道经营等反弹问题，确保主次干道整洁卫生。（责任单位：局双创办、各责任科室）

        （四）帮助落实环卫清扫。坚持开展周五义务大清扫活动，每周组织一次全民义务大清扫，帮助清理人行道垃圾、绿化带垃圾和背街小巷垃圾。帮助清洗道路和公共设施，巩固环境卫生达标。（责任单位：瀛湖路片区第六责任区各单位）

        （五）督促职能部门落实双创巩固提升工作。重点督促道路清扫、三车停放、市场监管、工地管理、城乡结合部卫生管理、六小行业治理、社区卫生提升等创卫工作。督促主管部门落实环境卫生管理长效机制。（责任单位：局双创办、各科室具体巡查人员）

        （六）深入发动单位职工和街区商户群众。积极组织干部开展好“我为双创贡献一小时活动”。组织干部群众走上街头，捡拾垃圾，劝改违章，夯实门前四包责任。组织干部职工学习双创法律法规，落实《国卫技术评估行为指南》和双创工作部署，共建美好家园。（责任单位：瀛湖路片区第六责任区各单位）

        （七）加强双创工作机构和队伍建设。各责任单位必须保持双创办机构人员的稳定；保持双创工作人员和经费的持续投入。以干部带群众，冲刺创卫验收，为后续“三创”奠定良好基础。（责任单位：瀛湖路片区第六责任区各单位）

        （八）加强督办检查和工作协调。局双创办每周督查各单位工作进度，协调落实工作任务，并报片区双创办汇总通报，积极联系督促职能部门履职到位。对工作迟缓、效果一般的，报请市双创办依纪问责。各单位双创办要及时互通信息，密切协作，全力以赴抓整改、促提升、防反弹、建机制。（责任单位：局双创办）

        （九）进一步加强市民素质教育培训行动。紧紧围绕“热爱安康、建设安康、树好形象”主题，借力国家森林城市和省级文明城市创建工作，有针对性的开展行业行为规范、市民文明健康素养培训和纠正十大陋习专项教育活动，促进干部职工和市民群众思想观念更新和文明素质不断提升。（责任单位：局双创办、责任区各单位）

        四、工作措施

        （一）深化认识，加强领导。各科室、路段各单位要充分认识创卫工作只有起点、没有终点，只有更好、没有最好，深刻理解创卫是推动城市建设管理、打造秦巴明珠的有力抓手，是惠及民生、服务群众、解决群众期盼的民心工程，按照“机构不撤、人员不散、力度不减”的要求，进一步加强领导，强化措施，夯实责任，切实将创国卫巩固提升作为一项重要任务摆上议事日程，加大人力、财力倾斜扶持和保障力度，确保国家卫生城市巩固提升工作落到实处。

        （二）落实责任，长效管理。路段各单位要严格落实“一把手”责任，对应创国卫巩固提升重点任务，制定责任落实工作方案，逐级细化分解责任，明确工作目标，采取销号制和编号管理的方法，一项一项抓推进，一件一件抓落实。

        （三）强化督查，严格考核。局双创办要加强对本单位、本责任区创国卫成果巩固提升任务落实情况的督促督办和检查指导，发现问题迅速整改。不定期对巩固提升工作进展进行督查督办和明察暗访，对工作落实不力、反复督办没有改进的部门单位，依据《双创工作责任追究办法》追究相关责任人责任。