良巢自有雁凤栖—岚皋县蔺河镇招商引资强工业之路径追踪

　　岚河，翻涌着滔滔浪花，匆匆奔向汉江。与此同时，在它腰部，有条叫蔺河的支流，正穿越艰难险阻，哺育着沿途的人们。辖10村2200户8600人的岚皋县蔺河镇，便分布在这二河两岸。就是这个不足万人的小镇，近几年来，工业发展呈强劲势头，目前已建成规模以上企业3家，在建规模企业2家，发展私营经济和个体户百余家，招商引资总额达2.3亿元，工业生产总值2.5亿元，实现利税2000余万元，带动当地就业600多人，拉动农民人均增收1300元，其招商引资总额及工业经济增幅连续三年蝉联全县各镇办榜首。
　　蔺河镇凝心聚力铸造工业强笔，其动力何来，信心何在，经历了怎样的砥砺奋进，又将谱写怎样的篇章？笔者带着这些问题，走进了这片立志书写小镇工业发展传奇的热土。  

　　蔺河镇是个传统农业镇，境内魔芋、蚕桑、生漆，蜂蜜，莲藕、纯种土鸡、优质蔬菜等全县闻名，尤其是作为全国魔芋生产“岚皋模式”的发祥地，更是该镇无比自豪的话题。然而，随着生产成本的增加、耕地面积的减少和劳动力的流失，传统农业增收空间极为有限。
　　土地留不住人，青壮年都往外跑。夫妻异地，亲人分离，是许多家庭的无奈和苦恼。如何尽可能地让广大群众在家门口实现就业，找到属于自己的生活来源和致富门路，成了镇党委政府的心结。无工不富，无商不活。2009年2月，酝酿已久的蔺河镇招商引资暨全民创业动员大会召开。工业，注定成为了该镇走出增收困境、实现跨越发展的最终选择。
　　会议指出，蔺河镇必须跳出大山找出路，敞开山门抓发展，充分利用自身资源优势、毗邻县城的区位优势及207省道穿境而过的交通优势，坚持高点定位，高质运行，高效增长，好中求快，加大项目策划及招商引资力度，推动镇域工业经济突破发展，促使经济社会早日腾飞。
　　同时决定突出“三个不动摇”，即按照“大招商、招大商”的原则，突出工业项目不动摇；大、中、小项目齐抓的同时，突出抓好2000万元以上的大项目不动摇；在抓现有企业达产达效的同时，突出新引进项目不动摇，并不断改进招商引资方式方法，不断优化招商引资服务环境，做到招商项目谈一个、成一个，来一个、留一个，建一个。
　　项目是招商之本。该镇再重点围绕魔芋、花炮、建材、矿产、旅游产品开发五大支柱产业，精心策划出特色优势项目30余个，并按照主要领导1000万元、班子成员100万元、镇村干部10万元的招商引资或引导创业任务，下到了人头。进军工业的号角已经吹响，发愤图强的脚步愈发铿锵。

　　为确保招商引资取得实效，该镇研究出台了系列招商引资优惠政策，建立完善了招商引资考核机制，制定颁布了招商引资奖励办法，将干部招商引资工作成绩与个人升迁提拔、评优选模、职称评定、工作津贴、工资报酬相挂钩，同时按照“一个项目，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五个一”机制，狠抓工作落实。
　　招来客商方为真本事，投资建厂才是硬指标。该镇发动全镇力量，建立了在外创业成功人士名录，主要领导逢年过节通过电话短信问候，春节期间还组织召开返乡成功人士座谈会，并从中遴选出重点人士实行上门招商、以商招商。与此同时，充分利用“西洽会”、“龙舟节”、“旅博会”等节会平台，千方百计用项目凭真情打动客商。
　　本县人士周启贵，从事花炮生产销售多年，资金技术雄厚。镇党委书记卢修勇得知后，很快与周达成了投资意向，再踏遍蔺河山山水水选址，赴浏阳花炮企业调研学习。半年后，草垭村冷清湾终于收获了这条投资5000万元、年产50万箱、带动300人就业的烟花爆竹生产线。开工这天，群众最后一次用外地花炮，把冷清湾恭喜了个热火朝天。

珠峰花炮开产了，销路供不应求，周启贵又从湖北引进了华峰烟花材料公司，专门从事黑火药和引火线生产。而福建老板林建国，一眼就看来了这里的煤炭资源和真诚劲儿，不出两月，总投资1个亿的100万吨电煤生产项目，便在该镇光明村破土动工。
　　功夫不负有心人。短短两年时间，珠峰花炮、东惠蔬菜、鑫九洲实业等20余家企业相继落户蔺河镇，免烧砖厂、胜利煤矿、光明碎石厂、光明采石厂等多家私营企业增产增效，个体经营户突增至百余家。招商引资的大刀阔斧，闯开了该镇尘封多年的工业大门，全镇上下掀起了轰轰烈烈地招商创业热潮。

　　企业来了，但能否安营扎寨？是干部群众和投资客商共同担心的问题。“只有客商安心了，才会舍得投入，只有企业发财了，我们才能发展！”“目前这些企业，都还在起步阶段，我们必须把它们扶上马，再送一程。”这是镇党委书记卢修勇对党员干部讲的最多的两句话。
　　全镇上下，开始汇集三种理念：企业、项目就是生命线的理念；投资者就是上帝，不怕投资者赚大钱，只怕投资者没得赚的理念；干部素质就是经济发展环境的理念。大干！苦干！实干！镇政府机关40余人，上至书记镇长下至后勤炊事员，加班加点，以干克难，实行责任安商，服务留商，真情护商。蔺河两岸，一场安商兴商大战就此打响！
　　今年伊始，计划投资3000万元、占地500亩的东惠蔬菜项目刚刚落地，便遭遇到土地问题。公司几名管理人员和镇上两名干部，没拿下来。问题出在哪？补助标准不明确、没给群众算过来账。找到症结后，镇党委书记卢修勇亲自上手，并带上工作组采取召开会议和上门做工作的方法，不出1月便完成了合同签订、土地丈量、补偿兑现等土地流转程序。如今的东惠农业示范园，已是瓜果飘香，产销两旺。
　　帮助企业的岂止是东惠和土地流转。珠峰花炮办手续，镇主要领导全程跑办，10余次虔诚而执着地跑省到市，终于办妥了所有证件。华峰烟花材料公司刚建厂时，一天深夜，调运的三车水泥在人烟罕至的烂泥路上搁浅，镇上迅速组织30余名干部群众冒雨赶到10公里外的事发点，硬是把车给“活生生”地 “拖”了出来。
　　据统计，该镇三年来累计投入760万元，用于企业生产发展。其中，新修硬化道路12公里，新建公路桥2座，架设电线4杆/公里,解决生产生活用水3处，流转征用土地1200亩，代办手续15项，化解矛盾纠纷20余起。倾情倾力，铺筑起该镇安商兴商大道。
　　意向项目紧盯不放，签约项目迅速落实，在建项目加快推进，投产项目全力扶持。鲜花自有蜂蝶绕，良巢自有雁凤栖。蔺河正筑巢引凤，阔步迈向全省魔芋名镇、全市工业大镇、全县经济强镇的新征程！