2015年是石泉产业发展最重要的一年。石泉县调整产业结构，推进转型升级跨越发展，建设“民富、县强、美丽、富裕的新石泉”的目标任务历史地落在了我们的肩头。如何才能把握转型升级的主动权？如何才能在各地百舸争流的竞争中赢得先机？答案只有一个：就是要以群众路线教育为抓手，正视存在的问题，以时不我待的紧迫感，以舍我其谁的责任感，以关乎石泉未来发展的使命感，扩大招商引资，加快项目建设，为石泉调整产业结构，转型升级跨越发展筑牢根基。
我县经济发展正处在投资拉动型阶段，无论是转型发展还是跨越发展，第一支撑还是投资带动。推进转型跨越发展、实现“民富、县强、美丽、富裕的新石泉”目标，需要加大招商引资和项目推进力度；加快转变经济发展方式、调整优化产业结构，需要加大招商引资和项目推进力度；建设“温馨、开放、现代、美丽”的山水之城、宜居之城、创业之城、幸福之城，需要加大招商引资和项目推进力度；抢抓承接新一轮产业转移、建设服务型经济和国家主体功能区的机遇，需要加大招商引资和项目推进力度。缺乏大项目好项目支撑，我们发展的艰巨任务就难以完成；建设“民富、县强、美丽、富裕的新石泉”就是一句空话；转变经济发展方式，调整产业结构，改变石泉以工独大的经济格局，就落不到实处。抓住了招商引资和项目建设，就抓住了实现经济社会发展目标的关键，就抓住了影响经济社会发展目标实现的主要矛盾。
但我县招商引资和项目建设工作却存在巨大的差距，一是招商引资的项目小、落地少，年度投资额、省外引资到位资金额在全省总体偏后；二是争取上级资金规模小、数额少，争取到的上级扶持项目、上级资金不达全省平均水平；三是重点工程完成投资额全市排名靠后，尤其是今年安排的省市重点工程，总投资额和平均每项投资额都低于省市平均水平。项目储备不足，大项目新项目好项目不多、投资规模小，导致我们发展后劲不足、根基不牢，完成各项目标形势严峻，转型跨越发展任务艰巨。
招商引资和项目建设工作的落后，根源在于我们的招商引资意识不强、招商方式方法单一、发展环境不优。多年养成的靠山吃山的思想观念根深蒂固，计划经济思维方式根深蒂固，地处内陆的畏难情绪根深蒂固，严重影响了招商引资工作的主动性、积极性、创造性。一些相关部门和企业对招商引资信心不足，不敢和不够重视，上项目的热情不够高，坐等观望、消极懈怠的思想普遍存在，招商引资工作“热在上面，冷在下面”，“热在职能部门，冷在其他部门”。即使出去招商，也多是发发资料、开开会，不会运用定点式招商、跟进式招商、持续式招商、专业招商、委托招商等新型招商方式，经常是“喊在嘴上、停在腿上”。同时，我们的环境和服务仍存在不少问题，配套政策不完善，服务机制不健全，个别职能部门大局观念不强，服务意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂。种种问题导致我们招商引资和项目建设成功率降低，难有实效。
形势严峻，任务艰巨。面对全国、全省各地百舸争流、千帆竞发的发展态势，面对新的形势、新的任务、新的要求，面对我们自身的工作差距，全县各级各部门必须充分认识招商引资和推进项目建设的极端重要性和紧迫性，迅速行动起来，按照全县招商引资和项目建设推进的部署，把招商引资和项目建设作为当前工作的第一任务，抓住招商引资不放松，咬定项目建设不动摇，一项一项找差距，一点一滴挖潜力，一步一步抓落实，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲去招商引资、去推进项目建设，尽快在全县形成“千军万马跑项目、千辛万苦攻项目、千方百计上项目”的浓厚氛围。
招商引资理念要有新提升
全县招商引资暨项目建设推进大会提出，要继续深入贯彻“招大商、引外资、建集群”的总体方针，重点围绕我县新型工业、丝绸服装、富硒食品、现代农业、文化旅游、社会服务等主导产业实施选择性招商，实现招商引资数量、质量和层次的全面提升。当前，我县招商引资方向已经明晰，招商园区平台初步成型，只有不断提升理念，创新思维方式，才能全面拓宽招商引资的思路和出路。
以群众路线教育实践活动为契机，正视存在的问题，增强招商引资的紧迫感和责任感
| 作者： 管理员 发布时间：2015-01-06 15:17 |
扩大招商引资，必须有开放的胸怀。对外开放不足一直是制约我县经济社会跨越发展的短板之一。现在，仍然还有些人觉得招商引资、把别人请进来，就是分我们的蛋糕，挖我们的财富。这种落后的思想观念必须坚决摒弃。实现转型发展、跨越发展，必须以开放的胸怀、主动的姿态，积极走出去，引进项目、引进技术、引进资金、引进人才。通过全方位引进，让一个新的生产要素同原有的其它要素之间发生互动关系，才能实现资源升值增值。如果不引进新的要素，资源放在那里是什么就还是什么，根本不会增值的，甚至是没有价值。所以，我们要抱着欢迎别人来发财的心态，让投资者发了财，我们的经济社会才能有发展，最终实现互利双赢。引进既要瞄准世界、国内的500强，也要加强与央企、省属大企业的合作，充分发挥他们在加快我县产业结构调整和城市化进程中的作用，实现互促互动，你中有我，我中有你，融合式发展。
扩大招商引资，必须有开阔的视野。市场经济就是发挥市场在资源配置中的基础性、主导性作用，这是市场经济的基本理论。配置资源的空间越大，市场机制发挥得越充分，配置的效率也就越高。有多大的坐标才能做多大的设计。如果我们连空间的想象力都没有，只是就眼前说眼前，也就只能在眼前的地盘里打圈圈。要实现跨越发展，必须要以宽广视野延长发展半径，融入区域发展的大格局中。我县是川陕鄂渝交通的重要门户城市，当好全市汉江绿色循环经济带发展先行区示范区，就是要在更高层次、更大空间内去谋划未来，勇于成为安康对外开放的桥头堡和大通道。一方面要加强与其他省份、汉江经济带的经济合作交流，把自己放到中西部城市群的10000万人口腹地来谋划；另一方面还要通过引进大企业、大集团、大项目，积极承接产业转移，推动我县与各经济增长极间的经济、文化等诸领域的合作交流，促进石泉经济的区域联动与融合发展。
扩大招商引资，必须有开拓的精神。生态、富硒水资源是石泉的优势，我们有些部门谈项目已经形成了一种思维惯式，只会围绕资源谈项目。当然，在十年、二十年之内我们的发展都不可能离开资源，但现在更需要开拓创新意识，为长远打算，善谈非资源的服务业和高科技项目。目前，多数找上来的项目是冲着我们的资源来的，我们出去如果还只是一味地拿着资源来招商，转型只会是一句空话。我们现在对外开放不足，主要是资源的心理依赖束缚了我们的思维，捆住了我们的手脚。实现转型跨越发展，必须进一步坚定信心，开拓创新，借用外力、借用外资、借用外智，进行大规模的招商引资、大范围的市场化运作、大动作的对外开放，以企引企，以资引资，以商招商，引进大企业、大项目，为经济起飞提供强劲支撑。
招商引资，就是引进经济发展的新动力、新引擎。当前，我县经济既面临强产业、扩总量的任务，又面临调结构、转方式的压力。招商引资工作必须从这一现状出发，转变思路，提升理念，以做大做强优势产业链为突破口，加大招商力度，壮大产业规模，促进产业升级，从而为我市转型发展配置上先进驱动、强大引擎，引领石泉在更高层次、更广领域实现新的跨越。
精心策划设计提高成功率
招商的成功率不高、项目的落地率低是我县招商引资工作存在的突出问题。机遇从来只青睐有准备的人；提高招商引资的成功率，必须精心策划设计、做细做实工作。
要认清大势、把握机遇。金融危机后新一轮国际产业转移呈现出国际国内相互轮动、产业链整体迁移等特点，中西部省份成为主要目的地，转移速度明显加快、机遇性很强。国家确定把石泉作为国家主体功能试点县，市委市政府要求我们建设多元发展的先行县、示范县，核心都是先行先试，也给我们带来了大上项目、上大项目的条件和机遇。我们要认清发展大势，抓住新一轮产业转移的短暂“窗口”和先行先试的政策机遇，充分发挥区位、资源、人文优势，大力开展策划式招商和选择性招商，争取国家、省里、市上在我县规划布局一批重点项目，吸引国内外大企业、大集团在石泉投资兴业，实现招商引资数量、质量和层次的全面提升。
扩大招商引资，必须有开阔的视野。市场经济就是发挥市场在资源配置中的基础性、主导性作用，这是市场经济的基本理论。配置资源的空间越大，市场机制发挥得越充分，配置的效率也就越高。有多大的坐标才能做多大的设计。如果我们连空间的想象力都没有，只是就眼前说眼前，也就只能在眼前的地盘里打圈圈。要实现跨越发展，必须要以宽广视野延长发展半径，融入区域发展的大格局中。我县是川陕鄂渝交通的重要门户城市，当好全市汉江绿色循环经济带发展先行区示范区，就是要在更高层次、更大空间内去谋划未来，勇于成为安康对外开放的桥头堡和大通道。一方面要加强与其他省份、汉江经济带的经济合作交流，把自己放到中西部城市群的10000万人口腹地来谋划；另一方面还要通过引进大企业、大集团、大项目，积极承接产业转移，推动我县与各经济增长极间的经济、文化等诸领域的合作交流，促进石泉经济的区域联动与融合发展。
扩大招商引资，必须有开拓的精神。生态、富硒水资源是石泉的优势，我们有些部门谈项目已经形成了一种思维惯式，只会围绕资源谈项目。当然，在十年、二十年之内我们的发展都不可能离开资源，但现在更需要开拓创新意识，为长远打算，善谈非资源的服务业和高科技项目。目前，多数找上来的项目是冲着我们的资源来的，我们出去如果还只是一味地拿着资源来招商，转型只会是一句空话。我们现在对外开放不足，主要是资源的心理依赖束缚了我们的思维，捆住了我们的手脚。实现转型跨越发展，必须进一步坚定信心，开拓创新，借用外力、借用外资、借用外智，进行大规模的招商引资、大范围的市场化运作、大动作的对外开放，以企引企，以资引资，以商招商，引进大企业、大项目，为经济起飞提供强劲支撑。
招商引资，就是引进经济发展的新动力、新引擎。当前，我县经济既面临强产业、扩总量的任务，又面临调结构、转方式的压力。招商引资工作必须从这一现状出发，转变思路，提升理念，以做大做强优势产业链为突破口，加大招商力度，壮大产业规模，促进产业升级，从而为我市转型发展配置上先进驱动、强大引擎，引领石泉在更高层次、更广领域实现新的跨越。
精心策划设计提高成功率
招商的成功率不高、项目的落地率低是我县招商引资工作存在的突出问题。机遇从来只青睐有准备的人；提高招商引资的成功率，必须精心策划设计、做细做实工作。
要认清大势、把握机遇。金融危机后新一轮国际产业转移呈现出国际国内相互轮动、产业链整体迁移等特点，中西部省份成为主要目的地，转移速度明显加快、机遇性很强。国家确定把石泉作为国家主体功能试点县，市委市政府要求我们建设多元发展的先行县、示范县，核心都是先行先试，也给我们带来了大上项目、上大项目的条件和机遇。我们要认清发展大势，抓住新一轮产业转移的短暂“窗口”和先行先试的政策机遇，充分发挥区位、资源、人文优势，大力开展策划式招商和选择性招商，争取国家、省里、市上在我县规划布局一批重点项目，吸引国内外大企业、大集团在石泉投资兴业，实现招商引资数量、质量和层次的全面提升。
要明确方向、选好路径。市委、市政府要求我县利用好国家主体功能试点县这个平台，走好生态旅游、高端产业发展的路子，打好循环经济这张牌”。我们的招商引资和项目建设，要围绕全县确立的“八大重点”、“五大产业”建设选项目，按照以生态、水为基、多元发展的思路选项目，瞄准世界500强、国内500强选项目，瞄准推动产业高端化、高质化、高新化选项目，瞄准低碳经济、循环经济、环保经济选项目，力争使我们的项目建设建立在优化结构、提高质量、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上，坚决杜绝“两高一资”和低水平重复建设项目上马，为根本上改变资源型单一结构积蓄力量。
要科学遴选、储备项目。项目储备不足是制约我县招商引资和项目建设的首要瓶颈。要用足用活国家的宏观经济政策和产业发展政策，把握国际国内产业转移规律，根据我县产业特点和资源优势，策划包装一批市场前景好，投资回报率高，能拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的新项目。要突出引进战略投资者这一主题，重点开发一批能够吸引战略投资者的大项目、好项目；要积极与国家专利部门、科研院所、大专院校保持联系，从中收集一批已经研究成熟的科技成果。要切实做好项目前期工作，凡国家、省市规划中要涉及石泉的一些重点产业和重大项目，要尽快拿出具体配套方案，细化措施；要主动走出去与省、国家对接，与沿海发达地区对接，建立好上级投资项目和产业转移项目动态项目库，做好启动实施的一切准备。
要善借外力、精心设计。石泉地处中西部，作为招商引资主体的企业普遍存在着信息不畅、理念落后、视野狭窄的问题。经济社会发展是一个创意的过程，我们的城市建设要请别人来规划，我们的产业发展要借助外力，我们的招商引资和项目策划同样也要请高手来设计。我们要突破自己的局限，善于借用别人的智慧和力量，鼓励调动国内外一流的产业策划团队谋划石泉、设计石泉、发展石泉，更好地展现项目的前景和优势，吸引投资者的眼球，赢得投资者的青睐，提高招商引资项目的针对性。政府要有主动策划项目的意识、提高创意策划的能力，为企业招商引资指引方向。
突破传统方法 创新招商模式
招商引资方式方法的问题，绝不简单地是一个技术和操作层面的问题。在强化招商引资意识、提升招商引资理念的前提下，招商引资的方式方法就成为招商引资成功与否的关键一环。我们要突破传统方法，创新招商模式，全面提高招商引资的目的性、针对性，以更有力的措施在更大范围内推进对外开放，实现经济发展的新突破。
近年来，通过加大招商引资力度，我县一大批项目落地建设，对推动我县经济社会发展发挥了重要作用。特别是近三年来，全县签约项目85个，开工82个，亿元以上项目就有28个。但从总体上来说，受观念落后，软环境制约等因素影响，特别是招商引资方式方法单一，影响了招商引资的效果和质量。以前我们招商引资，多以印发招商项目册、召开发布会、参加经贸洽谈会和网上建立项目库等传统方式为主，定点式招商、跟进式招商、持续式招商、专业招商、委托招商等新型招商方式运用明显不够。从而导致延伸产业链的新项目、大项目少，能吸引大企业投资的项目少，非资源性项目和现代服务业、高科技含量、高附加值的项目少。面对标兵越来越强、追兵越来越近的局面，面对周边竞相发展的压力，面对年年发展的艰巨任务，我们必须登高望远、高人一筹，创新招商引资的方式方法，从而夯实加快经济发展的基础。
创新招商引资方式，要求我们在以定点式招商、跟进式招商、持续式招商为基本方法的同时，要按照“高频率、多批次、专业化、小分队”的方法，变坐等客商为以会招商、以企招商、以商招商等，开展产业链招商、园区招商、小分队招商、网上招商、代理招商。总结摸索多种招商新方式，实现招商引资由政府主导型向市场主导型转变。要突破传统方式，重点推进区域性定向招商、产业性专业招商、龙头企业带动集群化招商等模式，提高招商的目的性和针对性。
要科学遴选、储备项目。项目储备不足是制约我县招商引资和项目建设的首要瓶颈。要用足用活国家的宏观经济政策和产业发展政策，把握国际国内产业转移规律，根据我县产业特点和资源优势，策划包装一批市场前景好，投资回报率高，能拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的新项目。要突出引进战略投资者这一主题，重点开发一批能够吸引战略投资者的大项目、好项目；要积极与国家专利部门、科研院所、大专院校保持联系，从中收集一批已经研究成熟的科技成果。要切实做好项目前期工作，凡国家、省市规划中要涉及石泉的一些重点产业和重大项目，要尽快拿出具体配套方案，细化措施；要主动走出去与省、国家对接，与沿海发达地区对接，建立好上级投资项目和产业转移项目动态项目库，做好启动实施的一切准备。
要善借外力、精心设计。石泉地处中西部，作为招商引资主体的企业普遍存在着信息不畅、理念落后、视野狭窄的问题。经济社会发展是一个创意的过程，我们的城市建设要请别人来规划，我们的产业发展要借助外力，我们的招商引资和项目策划同样也要请高手来设计。我们要突破自己的局限，善于借用别人的智慧和力量，鼓励调动国内外一流的产业策划团队谋划石泉、设计石泉、发展石泉，更好地展现项目的前景和优势，吸引投资者的眼球，赢得投资者的青睐，提高招商引资项目的针对性。政府要有主动策划项目的意识、提高创意策划的能力，为企业招商引资指引方向。
突破传统方法 创新招商模式
招商引资方式方法的问题，绝不简单地是一个技术和操作层面的问题。在强化招商引资意识、提升招商引资理念的前提下，招商引资的方式方法就成为招商引资成功与否的关键一环。我们要突破传统方法，创新招商模式，全面提高招商引资的目的性、针对性，以更有力的措施在更大范围内推进对外开放，实现经济发展的新突破。
近年来，通过加大招商引资力度，我县一大批项目落地建设，对推动我县经济社会发展发挥了重要作用。特别是近三年来，全县签约项目85个，开工82个，亿元以上项目就有28个。但从总体上来说，受观念落后，软环境制约等因素影响，特别是招商引资方式方法单一，影响了招商引资的效果和质量。以前我们招商引资，多以印发招商项目册、召开发布会、参加经贸洽谈会和网上建立项目库等传统方式为主，定点式招商、跟进式招商、持续式招商、专业招商、委托招商等新型招商方式运用明显不够。从而导致延伸产业链的新项目、大项目少，能吸引大企业投资的项目少，非资源性项目和现代服务业、高科技含量、高附加值的项目少。面对标兵越来越强、追兵越来越近的局面，面对周边竞相发展的压力，面对年年发展的艰巨任务，我们必须登高望远、高人一筹，创新招商引资的方式方法，从而夯实加快经济发展的基础。
创新招商引资方式，要求我们在以定点式招商、跟进式招商、持续式招商为基本方法的同时，要按照“高频率、多批次、专业化、小分队”的方法，变坐等客商为以会招商、以企招商、以商招商等，开展产业链招商、园区招商、小分队招商、网上招商、代理招商。总结摸索多种招商新方式，实现招商引资由政府主导型向市场主导型转变。要突破传统方式，重点推进区域性定向招商、产业性专业招商、龙头企业带动集群化招商等模式，提高招商的目的性和针对性。
要提倡专业化招商。招商越专业化，目的性越强，针对性也越强，对别人的感召力也越强。如果我们还是和别人一样突出经济优势、区位优势、资源优势，虽然这很必要，但是从现阶段来讲吸引力不大，关键是我们在产业方面要有基础，在人才方面要有专业队伍、项目推进有专业性的推介。要根据我们既有的产业基础，精心设计好招商项目，搞好针对性的专业化招商。
要开展区域性定向招商。就是瞄准一个地方，集中进行招商，全面承接产业转移。要组织专门力量，研究境外跨国公司和省内外大企业、大集团特别是上市公司的发展动态及投资意向，选准目标，主动上门，加强联系，增强招商的针对性；要在沿海发达省、市派驻小分队常驻招商。各单位都要把招商引资作为工作的重点，积极为招商引资服务。
要注重集群化招商。所谓集群化就是根据当地的比较优势和合理的产业定位，以龙头企业为依托，围绕产业的主导产品及其上下游产品形成聚集合成。特别是要围绕工业化战略，推进工业园区建设，吸引外来投资者到园区内兴办工业项目，努力使园区成为区域工业的重要增长点。
要凭借产业链招商。就是以产业为依托，借助本地比较优势和合理的产业定位，围绕产业的主导产品及其上下游产品进行招商的新模式。在具体操作中，产业招商要瞄准高端产业，高起点引进优质项目，特别是新兴战略产业。一是深入研究产业，确定招商重点。二是广泛收集信息，锁定招商对象。三是实施定点招商，引进产业项目。瞄准招商重点地区、重点企业，坚持主动走出去、积极请进来，开展一对一联系、点对点招商。着眼国家战略性新兴产业发展，研究适合本地发展的战略性新兴产业，实现招商新突破。四是瞄准重点企业，引进龙头项目。针对我县产业发展现状与趋势，瞄准大型国企、世界500强等重点企业，采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式，千方百计引进重点产业龙头项目。
创优环境提升招商引资软实力
在市场经济条件下，环境就是“气候”，资金就是“候鸟”，哪里环境好，资金、项目就往哪里飞。当前，各地之间招商竞争力的大小，已不单纯取决于硬环境是否良好、政策是否优惠，外来投资者特别是一些战略投资者更看重软环境建设，这已为先进地区的发展经验所充分证明。所谓良好的招商引资“软环境”，说白了就是人家来你这里投资，不必担心办事效率低下，不必顾虑吃拿卡要，不必提防被欺诈蒙骗。没有优越的投资环境，客商不会来，没有良好的发展环境，客商来了也留不住。当前，谁能抢先营造良好环境，谁就能吸引更多的资源，就能掌握发展的主动权。为此，我们必须以更加坚决的态度、更大的决心、更有效的措施，全面加强环境建设，做到硬环境硬、软环境更硬，通过良好环境吸引客商“软着陆”。
提升招商引资软实力，必须营造廉洁高效的政务环境。发展软环境是由一系列环境要素构成的，政务环境是其重要组成部分。廉政高效的政务环境，不仅让投资者省心、放心，更能增加他们投资的信心。我们要落实好制度，尽快形成加快推进招商引资和项目建设的良性机制；要加强协作配合，积极为项目建设开辟“绿色通道”，提供优质服务，急事要急办、特事要特办，切实提高办事效率和服务水平；要进一步改革行政审批制度，提高政务服务水平；金融部门要加强沟通协调力度，积极为项目建设提供资金支持。与此同时，我们还要提高对来我县投资企业的后期服务管理水平，建立投资环境评估监测体系，积极改善与投资环境不相适应的问题和薄弱环节，营造更加浓厚的亲商、安商、富商氛围，使石泉真正成为投资者的宝地。
提升招商引资软实力，必须营造安定和谐的社会环境。良好的社会环境是信誉品牌，是生产力。我们所有的公务人员一定要把石泉的发展与个人的事业、生活联系起来，增强服务理念，想方设法为投资者服务、为项目建设开路，在全社会营造“人人都是投资环境、事事都是招商引资”的浓厚氛围。在招商引资的过程中，我们不能只考虑引进多少资金和项目，更要考虑怎样善待、怎样留住引进的资金和项目，千万不能发生千辛万苦把项目招来了，却让人家坐了“冷板凳”的现象。我们要通过全县上下的共同努力，使我们的社会服务成本低于周边地区，社会治安优于周边地区，生活环境好于周边地区，为投资者营造放心、安心、舒心的创业环境，使国内外客商能够招得来，留得住，放心投资，安心创业。
要开展区域性定向招商。就是瞄准一个地方，集中进行招商，全面承接产业转移。要组织专门力量，研究境外跨国公司和省内外大企业、大集团特别是上市公司的发展动态及投资意向，选准目标，主动上门，加强联系，增强招商的针对性；要在沿海发达省、市派驻小分队常驻招商。各单位都要把招商引资作为工作的重点，积极为招商引资服务。
要注重集群化招商。所谓集群化就是根据当地的比较优势和合理的产业定位，以龙头企业为依托，围绕产业的主导产品及其上下游产品形成聚集合成。特别是要围绕工业化战略，推进工业园区建设，吸引外来投资者到园区内兴办工业项目，努力使园区成为区域工业的重要增长点。
要凭借产业链招商。就是以产业为依托，借助本地比较优势和合理的产业定位，围绕产业的主导产品及其上下游产品进行招商的新模式。在具体操作中，产业招商要瞄准高端产业，高起点引进优质项目，特别是新兴战略产业。一是深入研究产业，确定招商重点。二是广泛收集信息，锁定招商对象。三是实施定点招商，引进产业项目。瞄准招商重点地区、重点企业，坚持主动走出去、积极请进来，开展一对一联系、点对点招商。着眼国家战略性新兴产业发展，研究适合本地发展的战略性新兴产业，实现招商新突破。四是瞄准重点企业，引进龙头项目。针对我县产业发展现状与趋势，瞄准大型国企、世界500强等重点企业，采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式，千方百计引进重点产业龙头项目。
创优环境提升招商引资软实力
在市场经济条件下，环境就是“气候”，资金就是“候鸟”，哪里环境好，资金、项目就往哪里飞。当前，各地之间招商竞争力的大小，已不单纯取决于硬环境是否良好、政策是否优惠，外来投资者特别是一些战略投资者更看重软环境建设，这已为先进地区的发展经验所充分证明。所谓良好的招商引资“软环境”，说白了就是人家来你这里投资，不必担心办事效率低下，不必顾虑吃拿卡要，不必提防被欺诈蒙骗。没有优越的投资环境，客商不会来，没有良好的发展环境，客商来了也留不住。当前，谁能抢先营造良好环境，谁就能吸引更多的资源，就能掌握发展的主动权。为此，我们必须以更加坚决的态度、更大的决心、更有效的措施，全面加强环境建设，做到硬环境硬、软环境更硬，通过良好环境吸引客商“软着陆”。
提升招商引资软实力，必须营造廉洁高效的政务环境。发展软环境是由一系列环境要素构成的，政务环境是其重要组成部分。廉政高效的政务环境，不仅让投资者省心、放心，更能增加他们投资的信心。我们要落实好制度，尽快形成加快推进招商引资和项目建设的良性机制；要加强协作配合，积极为项目建设开辟“绿色通道”，提供优质服务，急事要急办、特事要特办，切实提高办事效率和服务水平；要进一步改革行政审批制度，提高政务服务水平；金融部门要加强沟通协调力度，积极为项目建设提供资金支持。与此同时，我们还要提高对来我县投资企业的后期服务管理水平，建立投资环境评估监测体系，积极改善与投资环境不相适应的问题和薄弱环节，营造更加浓厚的亲商、安商、富商氛围，使石泉真正成为投资者的宝地。
提升招商引资软实力，必须营造安定和谐的社会环境。良好的社会环境是信誉品牌，是生产力。我们所有的公务人员一定要把石泉的发展与个人的事业、生活联系起来，增强服务理念，想方设法为投资者服务、为项目建设开路，在全社会营造“人人都是投资环境、事事都是招商引资”的浓厚氛围。在招商引资的过程中，我们不能只考虑引进多少资金和项目，更要考虑怎样善待、怎样留住引进的资金和项目，千万不能发生千辛万苦把项目招来了，却让人家坐了“冷板凳”的现象。我们要通过全县上下的共同努力，使我们的社会服务成本低于周边地区，社会治安优于周边地区，生活环境好于周边地区，为投资者营造放心、安心、舒心的创业环境，使国内外客商能够招得来，留得住，放心投资，安心创业。
提升招商引资软实力，必须营造鲜明有力的舆论环境。要加大宣传力度，让全社会都能够充分认识招商引资和项目建设的重要意义，在全县上下普遍形成“四人”共识，即：介绍项目、介绍客商，帮助石泉招商引资的是“恩人”，要感谢他、表彰他、奖励他；来石泉投资发展的老板是“亲人”，要像对待亲人一样无微不至地关怀他们；能打开招商引资局面的干部是“能人”，对招商引资成效显著的干部要旗帜鲜明地加以重用；影响招商引资环境的人是“罪人”，无论哪个部门、哪个人因为工作不到位，影响了外来投资，就会受到相应的处罚。
栽好梧桐树，引得凤凰栖。全县各级各部门一定要牢固树立环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力、优化环境就是解放和发展生产力的思想观念，以坚定的信心和超凡的决心，打一场创优环境的硬仗，努力创造全省一流、全市领先的发展环境，集聚资本、人才、技术和项目，强力推进我县招商引资工作迈上新台阶。
拓展对外交往空间 畅通招商引资渠道
招商引资的核心是“招”和“引”，实质上是一种对外活动。要想在招商引资中有大作为，实现新突破，就必须不断拓展对外交往空间。大胆走出去，多方联络，广交朋友，才能引来更多大项目、好项目。
对外交往是招商引资活动中的第一个关键环节，在招商引资活动中发挥着十分重要的作用，可以说是招商引资的“敲门砖”。改革开放之初，沿海地区之所以能够率先发展起来，其中一个重要的原因就是当地在外的华人华侨比较多，这些人回乡后带回大量的资金、技术、项目，带动了当地经济发展。我县在这方面也有成功的例子。客商罗来卫是石泉人，在我县各方面条件都不占优势的情况下，他正是怀着对家乡的深厚感情，毅然回乡投资数亿元，建立了奥邦锻造、双环锻造，极大地带动了石泉制造产业发展。客商陈长江在西洽会会上被家乡的优惠招商政策所吸引，决定来回家乡投资建厂的。由此可见，深厚的人脉关系，主动的对外交往，对于招商引资至关重要。
长期以来，对外交往空间狭窄一直是我们的短板，这客观上与我县地处内陆有关，但主观上也与我们思想不够解放、走出去的意愿不强、主动对外交往积极性不高有很大关系。对外交往空间的狭窄直接导致我们的招商渠道单一、方式单一，招商引资活动仅限于一定的圈子之内，难以有大的突破，每次参加招商会、洽谈会，也都是自己人和自己人谈，自己搭台自己唱戏自己看，每次看上去热热闹闹，实质上没有多大收获；而招商项目也仅限于依靠现有的资源去谈项目，不能够真正吸引到科技含量高、成长性好、辐射带动能力强的好项目、大项目。因此，要想在招商引资工作中有大的突破，就必须用好对外交往这块“敲门砖”，不断拓展对外交往的空间。
拓展对外交往空间，必须解放思想，放宽视野。要增强对外交往意识，坚决克服闭门造车、守株待兔的弊端，树立开放、现代的理念，坚持跳出石泉看石泉，站在全省、全国乃至全球的发展全局中，用更加开阔的视野、在更大的空间中谋划招商引资工作，主动走出去广交朋友，广布人脉，建立广泛的公共关系网络，夯实招商引资的基础。
拓展对外交往空间，必须创新思路，搭建平台。要通过建立友好城市等方式，与更多的发达地区或外国先进地区建立稳定的联系，充分发挥政府在经贸合作、产业对接中的引领作用，加强与各友好城市间的党政高层交往与交流，建立健全双方工作交流与经贸合作机制，积极寻求双方在产业上的互补之处、项目合作中的机遇。领导干部外出考察要把招商引资、招才引智、项目洽谈作为重点，与友好交往挂起钩来，利用各种机会搞推介、谈项目、促合作，做到瞄准项目出去，带着成果回来。
拓展对外交往空间，必须抓住机遇，全面出击。要抓住国内沿海地区传统工业向中西部地区转移的重要机遇，创造性地开展工作，通过举办各种海外人才交流会、洽谈会，多交朋友，广泛布点，瞄准重点地区、重点人员，开展委托招商。要充分发挥政协、涉外等部门和单位在技术、人才、人际广泛等方面的优势和特点，广泛结交各方朋友，全方位推动对外开放。
栽好梧桐树，引得凤凰栖。全县各级各部门一定要牢固树立环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力、优化环境就是解放和发展生产力的思想观念，以坚定的信心和超凡的决心，打一场创优环境的硬仗，努力创造全省一流、全市领先的发展环境，集聚资本、人才、技术和项目，强力推进我县招商引资工作迈上新台阶。
拓展对外交往空间 畅通招商引资渠道
招商引资的核心是“招”和“引”，实质上是一种对外活动。要想在招商引资中有大作为，实现新突破，就必须不断拓展对外交往空间。大胆走出去，多方联络，广交朋友，才能引来更多大项目、好项目。
对外交往是招商引资活动中的第一个关键环节，在招商引资活动中发挥着十分重要的作用，可以说是招商引资的“敲门砖”。改革开放之初，沿海地区之所以能够率先发展起来，其中一个重要的原因就是当地在外的华人华侨比较多，这些人回乡后带回大量的资金、技术、项目，带动了当地经济发展。我县在这方面也有成功的例子。客商罗来卫是石泉人，在我县各方面条件都不占优势的情况下，他正是怀着对家乡的深厚感情，毅然回乡投资数亿元，建立了奥邦锻造、双环锻造，极大地带动了石泉制造产业发展。客商陈长江在西洽会会上被家乡的优惠招商政策所吸引，决定来回家乡投资建厂的。由此可见，深厚的人脉关系，主动的对外交往，对于招商引资至关重要。
长期以来，对外交往空间狭窄一直是我们的短板，这客观上与我县地处内陆有关，但主观上也与我们思想不够解放、走出去的意愿不强、主动对外交往积极性不高有很大关系。对外交往空间的狭窄直接导致我们的招商渠道单一、方式单一，招商引资活动仅限于一定的圈子之内，难以有大的突破，每次参加招商会、洽谈会，也都是自己人和自己人谈，自己搭台自己唱戏自己看，每次看上去热热闹闹，实质上没有多大收获；而招商项目也仅限于依靠现有的资源去谈项目，不能够真正吸引到科技含量高、成长性好、辐射带动能力强的好项目、大项目。因此，要想在招商引资工作中有大的突破，就必须用好对外交往这块“敲门砖”，不断拓展对外交往的空间。
拓展对外交往空间，必须解放思想，放宽视野。要增强对外交往意识，坚决克服闭门造车、守株待兔的弊端，树立开放、现代的理念，坚持跳出石泉看石泉，站在全省、全国乃至全球的发展全局中，用更加开阔的视野、在更大的空间中谋划招商引资工作，主动走出去广交朋友，广布人脉，建立广泛的公共关系网络，夯实招商引资的基础。
拓展对外交往空间，必须创新思路，搭建平台。要通过建立友好城市等方式，与更多的发达地区或外国先进地区建立稳定的联系，充分发挥政府在经贸合作、产业对接中的引领作用，加强与各友好城市间的党政高层交往与交流，建立健全双方工作交流与经贸合作机制，积极寻求双方在产业上的互补之处、项目合作中的机遇。领导干部外出考察要把招商引资、招才引智、项目洽谈作为重点，与友好交往挂起钩来，利用各种机会搞推介、谈项目、促合作，做到瞄准项目出去，带着成果回来。
拓展对外交往空间，必须抓住机遇，全面出击。要抓住国内沿海地区传统工业向中西部地区转移的重要机遇，创造性地开展工作，通过举办各种海外人才交流会、洽谈会，多交朋友，广泛布点，瞄准重点地区、重点人员，开展委托招商。要充分发挥政协、涉外等部门和单位在技术、人才、人际广泛等方面的优势和特点，广泛结交各方朋友，全方位推动对外开放。
拓展对外交往空间，必须积极主动，扩大交往。要主动走出去，搞好与上级部门、对口单位的关系，积极与中央、省属大企业建立联系，争取省里市上在石泉规划布局一批重点项目，吸引中央和省属国有大中型企业和农业产业化龙头企业在石泉投资兴业，实现招商引资数量、质量和层次的全面提升。近年来，我县争取上级资金的力度不大、积极性不高，争取上级资金的水平也比较低。这与我们工作积极性、主动性不够有关。我们要用足用好国家政策，积极争取国家部委、省级部门的支持，提高招商引资质量和效率。
狠抓落实服务项目建设
在转型发展、跨越发展、争先发展的大潮中，招商引资的竞争日趋激烈，招商引资的难度越来越大。从某种意义上甚至可以说，现在的招商引资实际上已经不是在“招商”，而是在“抢商”。外来投资者非常看重投资发展的综合环境，在硬环境和软环境上，他们更看重软环境，越是大企业越是如此。因此，我们一定要以高度的责任感和强烈的事业心，主动适应新形势、新任务的要求，不断提高领导经济社会发展的能力和水平，切实加强领导、优化服务，完善工作机制，凝聚各方力量，形成推动工作落实的强大合力，全力推进项目建设。
狠抓落实服务项目建设，要健全强有力的推进机制，促进和保障招商引资和项目建设。当前，重点要坚持和落实好四项制度：一是实行县级领导包项目制。重大项目要分到个人头上，按照县上领导分工，明确相应的责任部门和责任人。主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，相关领导齐抓共管，全力推进项目建设。二是实行会议协调推进制度。定期或不定期地召开重大项目建设协调会议、现场办公会议，研究解决重大项目建设中遇到的各种困难和实际问题。三是实行严格的项目建设目标考核制度。定期通报各地各单位项目建设投资完成情况，对先进的进行表彰，对落后的进行批评，对违法违纪的要严肃处理。要把项目的引进和重点工程建设作为考核各镇，县直相关部门的一项重要内容，定期听取汇报，进行排队。四是继续实行重点工程现场观摩制度，重点看新开工的项目、看科技含量高的项目、看对转型跨越发展有示范作用的项目。
狠抓落实服务项目建设，要突出优化服务和环境建设两大重点，为项目建设开辟“绿色通道”。环境和服务是企业投资的基本要素。近年来我县在这方面做了不少工作，取得了一定的成效，但仍然存在着不少问题。个别职能部门权利意识强烈，部门利益、小集团利益作怪，大局观念不强，服务意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂且流程不清晰，缺少透明度；工作态度不积极、不热情，首问负责制、限时办结制执行不到位，存在着重引进、轻服务的现象；引进企业遇到困难和问题，不是主动想办法帮助解决，而是不闻不问，任其发展，使客商很难安心发展。要坚决按照 “四位一体”的原则，认真做好项目储备、签约、落地和建设各个环节的工作，全力推进项目建设。各相关部门要切实履行职责，急事急办、特事特办，切实提高办事效率和服务水平。要大力宣传项目建设中的先进典型，在全县上下形成关心项目建设、支持项目建设、参与项目建设的浓厚氛围。要加大监督管理工作力度，绝不允许向重点工程建设项目乱摊派、乱收费、乱集资，绝不允许干扰项目建设的行为发生，绝不允许出现劳民伤财的“半拉子”工程、“豆腐渣”工程和不切实际的形象工程、政绩工程。一切重点项目都要经得起实践、人民和历史的检验，建设成民心工程、惠民工程、德政工程。
狠抓落实服务项目建设，要强化目标管理，做到四个到位。一要责任分解到位。要把工作责任落实到招商引资和项目建设的全过程，每一个项目都要明确责任单位、责任内容，逐项落实工作责任和工作要求，加强分工协作和信息沟通，形成招商合力，确保各项工作有序开展。二要跟踪督查到位。要建立重点招商引资行政监察、政务督查、舆论监督为一体的督促落实机制，进一步加大督促检查的力度和密度，真正形成以成果论英雄、看业绩、比能力的督促检查机制。三要上下沟通到位。招商引资和项目建设涉及面广、工作量大，要通过积极沟通，全力争取社会各界的支持与协作。四要考核奖惩到位。要将招商引资工作的成效，作为考核各镇各有关部门主要负责同志政绩的重要依据，严格进行奖惩。
狠抓落实服务项目建设
在转型发展、跨越发展、争先发展的大潮中，招商引资的竞争日趋激烈，招商引资的难度越来越大。从某种意义上甚至可以说，现在的招商引资实际上已经不是在“招商”，而是在“抢商”。外来投资者非常看重投资发展的综合环境，在硬环境和软环境上，他们更看重软环境，越是大企业越是如此。因此，我们一定要以高度的责任感和强烈的事业心，主动适应新形势、新任务的要求，不断提高领导经济社会发展的能力和水平，切实加强领导、优化服务，完善工作机制，凝聚各方力量，形成推动工作落实的强大合力，全力推进项目建设。
狠抓落实服务项目建设，要健全强有力的推进机制，促进和保障招商引资和项目建设。当前，重点要坚持和落实好四项制度：一是实行县级领导包项目制。重大项目要分到个人头上，按照县上领导分工，明确相应的责任部门和责任人。主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，相关领导齐抓共管，全力推进项目建设。二是实行会议协调推进制度。定期或不定期地召开重大项目建设协调会议、现场办公会议，研究解决重大项目建设中遇到的各种困难和实际问题。三是实行严格的项目建设目标考核制度。定期通报各地各单位项目建设投资完成情况，对先进的进行表彰，对落后的进行批评，对违法违纪的要严肃处理。要把项目的引进和重点工程建设作为考核各镇，县直相关部门的一项重要内容，定期听取汇报，进行排队。四是继续实行重点工程现场观摩制度，重点看新开工的项目、看科技含量高的项目、看对转型跨越发展有示范作用的项目。
狠抓落实服务项目建设，要突出优化服务和环境建设两大重点，为项目建设开辟“绿色通道”。环境和服务是企业投资的基本要素。近年来我县在这方面做了不少工作，取得了一定的成效，但仍然存在着不少问题。个别职能部门权利意识强烈，部门利益、小集团利益作怪，大局观念不强，服务意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂且流程不清晰，缺少透明度；工作态度不积极、不热情，首问负责制、限时办结制执行不到位，存在着重引进、轻服务的现象；引进企业遇到困难和问题，不是主动想办法帮助解决，而是不闻不问，任其发展，使客商很难安心发展。要坚决按照 “四位一体”的原则，认真做好项目储备、签约、落地和建设各个环节的工作，全力推进项目建设。各相关部门要切实履行职责，急事急办、特事特办，切实提高办事效率和服务水平。要大力宣传项目建设中的先进典型，在全县上下形成关心项目建设、支持项目建设、参与项目建设的浓厚氛围。要加大监督管理工作力度，绝不允许向重点工程建设项目乱摊派、乱收费、乱集资，绝不允许干扰项目建设的行为发生，绝不允许出现劳民伤财的“半拉子”工程、“豆腐渣”工程和不切实际的形象工程、政绩工程。一切重点项目都要经得起实践、人民和历史的检验，建设成民心工程、惠民工程、德政工程。
狠抓落实服务项目建设，要强化目标管理，做到四个到位。一要责任分解到位。要把工作责任落实到招商引资和项目建设的全过程，每一个项目都要明确责任单位、责任内容，逐项落实工作责任和工作要求，加强分工协作和信息沟通，形成招商合力，确保各项工作有序开展。二要跟踪督查到位。要建立重点招商引资行政监察、政务督查、舆论监督为一体的督促落实机制，进一步加大督促检查的力度和密度，真正形成以成果论英雄、看业绩、比能力的督促检查机制。三要上下沟通到位。招商引资和项目建设涉及面广、工作量大，要通过积极沟通，全力争取社会各界的支持与协作。四要考核奖惩到位。要将招商引资工作的成效，作为考核各镇各有关部门主要负责同志政绩的重要依据，严格进行奖惩。
“投资是第一拉力，项目是发展基石。”今天的项目决定明天的产业，今天的投资决定未来的发展。我们一定要树立强烈的机遇意识，把招商引资和项目推进作为加快转型跨越发展的头等大事，作为一项永无止境的活力工程、全民工程、系统工程、智慧工程来抓，不断开创招商引资和项目建设工作的新局面，为把石泉建设成为“温馨、开放、现代、美丽”的宜居之城、园林城市、创业之城、幸福之城作出新的更大的贡献。