2016年创新招商引资思路初探

    站在岁尾这样一个时间节点，总结2015年招商工作，谋划2016年招商工作，是很多招商局和产业园区正在进行的事情。古人云：凡事预则立不预则废。在2016招商引资工作即将开局时候，希望此文对相关招商引资有所启发。
    一、2016年招商引资的三个关注与六点创新
    2016年，各招商引资主体要在新的形势下创新招商方式，改进招商模式和策略，重点关注三个方面，即“全球经济的新途径和吸引外资的新局面”、“中国经济的新常态与本地招商的先行先试”和“跨国公司新的发展和我们的服务”。招商引资工作的核心是营造良好的投资环境。2016年要注重在六个方面创新突破：一是政府统筹、社会参与，创新国际化、专业化和社会化的招商方式；二要破解资源硬约束，形成市场机制与良好的公共政策；三要用好有限的公共资源，区（县）点单，市级部门提供服务；四是优化区域招商引资的工作机制；五是科学评价招商引资的工作质量；六是用好“引进来”与“走出去”的双轮驱动。
     二、成立招商引资专项资金
    为拓展招商引资渠道，招商引资应该着重推动“上门招商”推介逐步形成常态化。在招商重点合作国家及区域方面，将聚焦欧美发达国家。同时，政府或园区要在在资金、人才等方面都给予了倾斜。以东部某市为例，他们将成立一笔用于招商引资的专项资金，预计于2016年到位。该专项资金的大概规模将在2000万左右，资金将用于对招商引资中介机构的奖励、外派机构和招聘高端招商人才的经费、对重点项目落户给予资金扶持等。
   三、2016年招商引资要立足三个需求　　
    ①立足于现有企业做大做强的需求，从现有企业扩大产能、提升技术、注入资金(上市融资)、优化管理、拓展市场、培育品牌等方面开展工作。　　
    ②立足于培植重点产业链的需求，围绕本地重点产业、中国制造2025相关产业以及“互联网+”相关产业，针对产业链的完善拉长开展工作。　　
③立足于本地经济发展战略定位，力争在服务本地经济大局的产业、战略性新兴产业项目、涉及改善民生产业等项目引进方面有所突破。　　
四、2016年招商引资要依托三种资源
    ①充分利用好本地企业的上下游客户资源，深入企业，联络沟通，捕捉招商信息，建立起以商招商信息渠道。　　
    ②充分利用好招商局及各单位已建立起的重要人脉资源，拓展有效资源链，经常走访联络有关单位，建立起招商信息收集渠道。　　
    ③充分利用好招商局、高新区、产业园区及省市相关行业协会、区域商会资源，积极联络交流，建立起信息沟通渠道。
    五、2016年招商引资要优化四种方式
    ①小分队集中驻点招商
    加强与驻地各类协会、办事处和大企业集团的联系，通过“捕捉信息，建立联系，登门拜访，活动洽谈，实地考察，巩固跟进”六步法，建立起辐射发达地区的招商网络。
    ②以商招商
    特别注重强化对已落户企业的服务，与外商多沟通，多联系，增进感情，优化环境，扩大信息资源，以期引进更多又好又大的项目。
    ③大项目招商
    积极探讨“飞地”招商模式，把争取的有限的土地指标向大项目和好项目倾斜，集中人力、智力，有针对性地做好项目策划工作，用大项目、好项目争取土地指标，做到项目和土地指标的有机结合。
    ④园区招商
    全面实施“区中园”战略，发挥产业园区产业、政策和基础配套优势，瞄准国内外知名大企业、集团和高新技术企业，拿出好的项目，积极推介，加强合作，寻求突破。
六、2016年招商引资为了保证效果要牢记三个方面
2016年招商引资要和推进产业转型发展更好地结合起来，坚持优势产业与新兴产业双轮驱动，不断升级传统业态，发展新型业态，实施产业集群培育计划，推动新兴产业集聚发展，加快构建现代产业体系。　　
    ①以改造提升优势产业为龙头，大力开展深度招商。
根据本地产业发展规划，促进优势产业向产业链、产品链和价值链拓展，向绿色、低碳方向发展，开展延链和补链招商，推动产业升级。
      ②以引进新兴产业为重点，充分发挥园区的招商载体作用。
2016年招商引资要加快经济园区、开发区载体建设。园区要依托现有的产业基础优势和发展定位，有针对性地对外招商，努力实现特色发展、错位发展、率先发展。
      ③以现有企业对外合作为依托，大力开展“二次招商”。
引导当地骨干企业通过直接合资合作、股权募资以及产业链配套合作等方式，促进企业扩能升级；依托已经入住本地的外来企业，示范带动更多的境外客商来投资，大力推进“二次招商”，达到“招来一个、引来一批、建成一片”的效果。
七、七个方法确保招商引资做的好
2016年招商引资要建立“四个一”制度：“一套班子、一个产业发展路线图、一个产业重点目标企业导引图、一个产业招商方案”。
    ①加强项目谋划
    按照新兴产业相关产业规划，编制一批切实可行的招商项目，定期统一发布推介招商。　
    ②实施精准招商
    一是各产业招商组进一步完善各产业招商方案，围绕本产业国内前50强开展登门拜访，形成由领导挂帅、责任部门牵头、专业人员参加的精准招商机制。
二是建立招商一把手负责制。主要负责同志要加强对招商引资工作的指导统筹，全年要有一半时间，协调推进项目工作，开展对外招商。
三是各部门联动。经信委、招商局要组织收集现有企业对外合作意向招商，推动现有企业以各种形式对外合作、做大做强；招商局要积极联络收集外国驻华机构和全国侨商企业的合作信息；国资委、招商局要积极开展与央企的招商对接活动；台办、招商局要积极开展与全国台企联、台商的招商对接活动。
    四是招商局要每月调度、通报各单位引进项目情况；各专业招商组要每月及时汇总拜访企业情况，再排定紧盯的重点企业，安排领导上门对接。
    ③突出以商引商
    通过不断优化服务环境、制定激励措施和鼓励现有企业对外合作，调动企业招商引资积极性，依托现有企业引荐，争取和吸引更多外来投资商来投资，努力形成“引进一个、带来一批”的“葡萄串”集聚发展效应。同时，拓宽信息渠道，与国内外客商、各级政府投资促进机构、各地商会、各类专业行业协会、科研院所建立广泛联系，加强信息交流与联络，广泛收集招商线索。　　
    ④推进园区共建
    抓住国家促进产业转移的政策机遇，利用现有的引资平台，不断加强与沿海发达地区开发园区、大企业合作，通过合股、合作、合营等方式促进园区共建，实现招商效益。同时，把招商引资与招才引智结合起来，着力引进一批创新型产业人才、技术人才、管理人才和团队。　　
    ⑤注重项目准入
    严格按产业升级、转型需求，从环保、节能、集约用地的高度，把好招商项目准入关，完善项目准入机制，做好项目的准入论证，严格执行项目环评、能评标准，严控落后产能和过剩产能输入，探索建立“负面清单”制度。　　
    ⑥扩大环境宣传
    重点策划组织几个专题宣传活动，在中央媒体、境外媒体、招商网等，多渠道宣传报道投资优势、发展潜力、平台载体建设情况、投资政策和公共服务、企业投资情况，实现宣传招商。　　
    ⑦健全考核奖励机制
依据本地招商引资考评办法，修订完善招商考核办法，突出项目质量与效益、投资强度与投资效益、引进外资世界500强，对各园区、经济部门及涉外部门分类进行考核，将引进新兴产业大项目数、大项目占比、与主导产业契合度、签约项目注册率、资金到位率、开工率、竣工率和在中央、境外媒体宣传效果等纳入考核体系。重奖引进大项目的单位和个人。